早川 昭三
大阪府知事、大阪市長のダブル選挙が、11月２７日に想定される見通しになってきたことから、再選を目指す平松邦夫市長の陣営や、自民や共産など、既成政党が動きを本格化し出した。
ところが、選挙告示まで１か月余に切迫してきた選挙戦なのに、橋下知事を代表とする地域政党「維新の会」の動きが未だにはっきりしないところがあるため、既成政党などは手探りしながら、独自に動いている。
確かに「大阪維新の会」は、昨年４月の発足後、今春統一地方選で大躍進を遂げたことに自信を抱き、１１月２７日のダブル選「大阪秋の陣」での勝利を目指している。
ダブル選とは何か。
「維新の会」によると、府市ともに首長を擁立することで、府市を再編し広域行政を一元化する「大阪都構想」の実現させるのが狙いだ。
橋下知事は、「平松市長に退陣していただきましょう」と先月中旬、支持者ら約３千人を集めて開いた「維新の会政治資金パーティー」でこう述べたことで、“市長選出馬”を事実上宣言したものと受け取られている。
しかも知事は、開会中の大阪府議会の審議に目途がつく今月２１日にも府議会に辞職願いを提出したうえで、２３日に正式に大阪市長選挙に立候補する意向だそうだ。
これに対して先月１９日再選出馬を正式表明している平松市長は、＜「ものすごく人気があり、大きな勢力を持っている方への宣戦布告です」と橋下知事への対抗心を顕にし、「（笛の音で子供を操った）ハーメルンの笛吹きだ。多くの人が催眠術にかかっている」と知事を厳しく断じた。＞（産経新聞）
その上で、橋下知事の「大阪都構想」に反対する平松市長は、府の仕事は大阪市でもできるとする対抗案として「特別自治市の実現」で二重行政は解消できるという、謂わば府からの“独立宣言”を行うと正面対決むき出しにした。
序でながらこの「特別自治市」構想とは、昭和２０年代に大阪のほか京都、神戸、横浜、名古屋の５大市が既に目指した経過がある。
ところがこの時も、府県サイドの反発で頓挫。府県並みの権限はあるものの、府県の傘下に入るという今の「政令市制度」がスタートした。
この構想は、「政令都市大阪市」が大阪府から独立し、駐車違反の取り締まりといった警察事務の一部も「特別自治市」で担うなど権限強化出来ることになる。
つまり、「特別自治市」になれば府から離脱し、これまで市域で府が行ってきた業務は市が引き継ぐことになり、平松市長は「府が担当する業務は大阪市でも十分できる」と強調している訳だ。
大阪市を複数の特別区に分割して中核市並みの権限を持たせ、都に広域行政を一本化する「都構想」と異なり、対等の権限を持つ府と市が広域行政で連携する形という。これが「都構想」を打破できる秘策として掲げたものだ。
このように争点の柱は出された格好だが、相変わらず何を目指すダブル選挙か、いまだに解消されないままでいる。
即ち、争点として想定される「都構想」と「特別自治市」のどちらを選択した方が、大阪の将来のためにメリットがあるのかはっきりしないところに、困惑して選挙民が多い。選択肢基本の欠落だ。
まだすっきりしない状況が取り巻いている。
橋下知事が市長選に打って出るとしながら、「維新の会」から大阪知事選に誰を推挙するのか、いまだにそれさえモヤモヤしている。本気なら急いで知事候補を明らかにするべきだろうが、何故か遅れている。
一応「維新の会」では、同会幹事長の松井一郎府議を擁立する方針を固めたとしており、同議員も「要望があれば受ける」とは言っているようだ。しかし代表の橋本知事は「知事候補は一任してほしい」と繕い、宙に浮いたままだ。
更に、この秋の選挙を混迷にしたのは、橋下知事が「都構想」を巡る意見として「最後は国会議員の選挙での勝負へ」と他所で述懐した一言も、正直警戒感が広がり、対応を逡巡している政党も出てきている。
だが、「維新の会」と対決する平松陣営や対抗政党では、地域や支持団体を動員して活発な動きに転じ出した。「維新の会」の戦略に乗せられず、独自に推し進めなければ、「維新の会」のペース嵌められる危険があるということで一致したのだ。
＜民主党は「政権党として擁立する」と意気込み、自民党も「不戦敗は許されない」と主戦論に傾く。ダブル選なら知事選告示まで約１か月だが、過去の選挙では告示直前の出馬表明も珍しくなく、今後、各党の駆け引きが激化しそうだ。
自民党府連が８日開いた幹部会合では、出席者から「ビッグネームなら戦意も喪失するが、松井氏の知名度は決して高くない」と独自候補擁立論が相次いだ。
これまで同党内には「高支持率の橋下知事との敵対は得策でない」（府連幹部）として維新との連携を探る動きがあったが、この日は一変。自民党を離党した松井氏が、４月の統一地方選で自民への「刺客」擁立を主導しただけに、「松井氏には恨みがある。落選した仲間の弔い合戦にしなければ」との声が高まる。
民主党は平野博文・府連代表がこの日、「与党として素晴らしい候補者を擁立せねばならない」と語った。ともに維新への対抗心を強める中、両党間には連携模索の動きも出始めた。
自民党府連の谷川秀善会長は幹部会後、報道陣に、「政策が合えば拒否するものではない」と発言。民主党府連幹部もこの日、「擁立候補は自公が乗れる人がいい」と語った。＞（１０．９ 読売新聞）
だが、２３日に橋下知事が辞任し、知事立候補者が名乗りを上げなければ。ダブル選の全容は何事も見えてこない。
早い話、「維新の会」の対抗する陣営が平松市長擁護を決めて既に積極的に動き出した。しかし「維新の会」の動きはどうなるか。これが選挙戦の方向を決めることになることには間違いない。（了） 2011.10.10
